目前在全市范围内如火如荼进行的老旧小区改造，不仅有利于增强老旧小区居民的获得感、幸福感、安全感，也有利于进一步提升城市品质，受到了广大市民的欢迎和好评。

但在老旧小区改造中也还存在一些问题，导致改造效果不够理想：一是改造内容不统一。有的只改造雨污分流系统、绿化带，黑化地面，增添健身设施，有的增添了水、电（强电、弱电）、气管网改造，有的增添了外墙立面、门卫室、水电气功能室、阳台、车棚（含小车、电动自行车及自行车棚）的改造。由于对老旧小区改造的内容不一致，导致有的小区改造后效果很好，既美观整齐，又方便实用，而有的小区改造后仍然管线杂乱，外貌依旧。二是统筹联动不一致。由于动工前没有对涉及改造的相关单位加强统筹协调，也没有联动施工，因此在施工过程中出现了各自为战、步调不一致的现象，不仅迟滞施工进度，也严重影响小区美观和设施设备的功能发挥。三是动员宣传不到位。目前施工单位在进驻老旧小区改造前，只张贴了改造总平面图和施工公告，而对小区居民最关心的改造效果图没有张贴，也没有广泛宣传动员，导致有的小区居民不理解、不支持改造，甚至因为没有达到自己想要的改造效果而阻碍施工。

为有力推进全市老旧小区改造，提升改造品质，提出以下建议。

一、加强顶层规划。市、县（市、区）两级政府应对老旧小区的改造内容进行顶层规范，对雨污分流系统、绿化带、地面、外墙立面、门卫室、水电气功能室、阳台、车棚（含小车、电动自行车及自行车棚）和水、电（强电、弱电）、气管网等改造内容及增添健身设施、规范空调安装、规范空调水排放等要有明确规定，并按照必须改造、可以改造、自筹经费改造进行分类，不能任由社区、施工单位或小区居民确定，尤其对一些公共空间不大的老旧小区，要规定栽种一定数量的绿色植物，不能为了美观而全部黑化或者改造为车棚、健身场所，使小区变为光秃秃没有绿色生机的小区。对一些花费不多、已经成为危房的门卫室和水电气功能室，要纳入必须改造的内容，以保障小区居民的生命和财产安全。对一些政府不能出资、由小区物业公司或物业管理委员会出资改造的内容，也要纳入顶层规划，一体设计，避免错时施工产生的重复开挖路面、延迟工期、影响小区整体美观等问题。对一些暂时没有安装电梯的小区或其中的部分单元楼，要规划预留电梯安装位置，避免今后安装时损坏小区整体美观和地下管网。对纳入改造的老旧小区，每年要本着突出重点、集中经费、逐步实施的原则，统筹规划，切忌遍地开花、效果不佳。

二、加强统筹联动。老旧小区改造是一个综合性、系统性工程，涉及的单位多。在施工队伍进驻小区前，各县（市、区）分管领导要组织相关单位（主要是林业局、园林局、生态环境局、爱众公司、国网、通信运营商、住建局）召开协调会，明确职责，讲清要求，统筹推进，联动施工，以有效节省施工时间、节约改造资金，避免噪音、灰尘扰民。

三、加强宣传动员。老旧小区改造是一件利民的好事实事。要通过小区微信群、张贴宣传图和文字等多种形式，在老旧小区广泛宣传改造的目的、意义，宣传改造效果和时间进度安排，动员老旧小区居民积极参与改造，摒弃个人私心杂念，顾全小区大局，顾全邻里和睦关系，树立“小区是我家，改造靠大家”意识，凝聚改造共识，形成改造合力。

四、加强互学互鉴。我市的老旧小区改造已经有近4年时间，许多老旧小区也已经进行了改造，其中不乏改造成功的样板小区，仅邻水县城就有几个老旧小区进行了全方位改造，不仅小区居民满意，还得到上级认可。要组织有关单位和施工队伍负责人到改造成功的样板小区现场参观，听取情况介绍，学习借鉴成功的经验和做法，把老旧小区改造工程真正做成经得起时间检验、让居民满意、受社会好评的工程。