（2025年5月14日）

今天，我们组织召开全市政协专门委员会工作会议，主要任务是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实全国、全省政协专门委员会工作会议精神和市委政协工作会议精神，总结回顾、系统谋划广安政协专门委员会工作，为奋力谱写中国式现代化广安新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

刚才，书面传达学习了全国、全省政协专门委员会工作会议精神，大家要认真学习领会。9个专门委员会和2个县级政协作了很好的发言，其他县级政协作了书面发言，大家要相互学习借鉴。根据全国、全省政协专门委员会工作会议精神，结合广安实际，我讲三点意见。

一、深刻把握专门委员会在政协工作中所具有的基础性作用，切实增强做好新时代政协工作的责任感和使命感

党的十八大以来，习近平总书记多次就做好政协专门委员会工作作出重要指示、提出明确要求，强调要健全专门委员会工作制度，推进专门委员会组织建设和履职能力建设，进一步发挥专门委员会基础性作用。这为我们做好专门委员会工作提供了方向指引和根本遵循。

专门委员会作为政协常委会和主席会议领导下的工作机构，是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥人民政协专门协商机构作用的主要依托。这一性质定位，充分体现了专门委员会是人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的重要基础，也奠定了专门委员会在政协工作中的基础性作用。我们要深刻理解、准确把握，切实做好政协专门委员会工作。

（一）深刻理解专门委员会凝心聚力的政治引领作用。专门委员会是实现党对人民政协全面领导的重要环节，担负着“落实下去”“凝聚起来”的政治责任，是巩固共同思想政治基础的重要力量。我们通过设立委员综合党委和专门委员会党支部，抓牢加强思想政治引领、广泛凝聚共识这个中心环节，推动“两个全覆盖”从有形向有效转变，确保了专门委员会工作的正确政治方向。

（二）深刻理解专门委员会制度运行的组织服务作用。人民政协是科学、有效、管用的制度安排，专门委员会是这一制度运行的组织依托，承担着有组织有系统开展各项履职活动的重要任务，是政协履行职能的主要实施者。我们通过专门委员会组织实施提案、调研、视察、大会发言、反映社情民意等经常性工作，协调联系对口部门、参加单位、界别委员，推动政协工作部署和年度协商计划的落实见效。

（三）深刻理解专门委员会协商议政的智力支撑作用。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，专门委员会按照不同领域设立，聚集了一大批具有专业知识和丰富经验的委员，在深入调研、协商议政中提出高质量的意见建议。我们通过充分发挥专门委员会人才荟萃和智力密集的优势，围绕推进城乡融合发展、因地制宜发展新质生产力、打造重庆都市圈北部副中心等重点任务建言献策，提升了政协服务中心大局的贡献率。

（四）深刻理解专门委员会搭建平台的特色载体作用。人民政协是专门协商机构，专门委员会搭建各具特色的协商平台，推动协商主体深入讨论交流，拓宽各界有序政治参与渠道，推动了协商民主广泛多层制度化发展。我们深入推进“有事来协商”工作，规范建设委员工作室、协商议事室，依托专门委员会组织开展一系列联合协商、小微协商活动，推动了政协制度优势转化为基层治理效能。

（五）深刻理解专门委员会服务人民的桥梁纽带作用。政协委员是各党派团体和各族各界代表人士，专门委员会通过界别、委员广泛联系群众，了解社情民意，反映群众呼声，凝聚社会共识。我们把全体政协委员编入各专门委员会，扎实开展委员履职“服务为民”活动，让广大人民群众真切感受到政协离自己不远、委员就在身边。

二、充分肯定专门委员会的工作成绩，进一步增强履职尽责的信心和决心

近年来，在市委和市政协党组的坚强领导下，各专门委员会注重发挥“基础”作用，做足“专门”文章，各项工作取得了明显成效。

（一）筑牢“专”的根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，作为统揽工作的总纲，全面贯彻落实到专门委员会工作全过程各方面。扎实开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动，常态化开展理论学习、政治培训、党性教育，持续巩固拓展党内集中教育成果，引领专门委员会工作者和广大委员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）鲜明“专”的导向。突出围绕中心、服务大局履职主线，鲜明提升履职贡献率导向，六届政协以来，65件协商成果得到省政协领导和市委、市政府领导肯定性批示，转化为党委政府的政策举措，为现代化广安建设汇智赋能。比如，提案委探索建立市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案制度，推行民主监督意见反馈机制，推动提案办理提质增效；农业和农村委连续四年聚焦乡村振兴议政建言，助力建好“天府粮仓”、打造都市田园、推进城乡融合；教科卫体委多形式、多层面建言助力广安理工学院筹建，得到省政协主要领导和分管领导的高度关注；港澳台侨外事和民族宗教委聚焦重庆都市圈北部消费副中心建设献计出力，工作建议转化为培育消费新场景的具体举措；文化文史和学习委紧扣“小平故里行、华蓥山上居、嘉陵江畔游”持续建言，履职成果得到省政协主要领导批示；人口资源环境委持续围绕生态文明建设和生态环境保护工作协商议政，聚力助推美丽广安建设。

（三）擦亮“专”的品牌。创新政协履职方式，打造具有广安辨识度和影响力的工作品牌。比如，经济委牵头实施“同心共建现代化四川·广安行动”，创响助力“同城融圈”履职品牌，推动广安专项行动持续走在全省政协前列，围绕工业经济运行、重大项目建设、优化营商环境、国企改革发展等经济建设重点课题协商建言，有力助推全市经济高质量发展；社会法制委联合市检察院建立“政协+检察”公益保护协同监督机制，有效拓宽民主监督渠道；地方政协和委员联络委突出“四大抓手”，扎实做好“四个凝聚”工作。县（市、区）政协因地制宜探索创新，培育打造了“智汇賨城·共建广安”“委员建功·智赋前锋”“同心同行·共建华蓥”“有事来协商·‘岳’您议事”“武事聚共识·胜在多商量”“德邻让水好商量”等特色鲜明的履职品牌，在各展所长中发挥了“专”的优势，在用心服务中凝聚了“协”的合力。

（四）聚合“专”的力量。统筹谋划开展西溪河沿岸生态综合治理示范段项目建设、城区公立幼儿园示范性普惠托育服务等界别活动，广纳群言、广集民智，不断扩大群众有序政治参与，促使不同群体、不同阶层、不同界别的利益诉求得到更好反映。坚持“一盘棋”、打好“总体战”，统筹专门委员会的力量，强化筹备重大活动、举办重要会议、推动重点工作的协作配合，确保了川渝政协推动毗邻地区协同发展联合协商会议、市委政协工作会议、新年茶话会、市政协全体会议、“丹青溢彩忆伟人·翰墨飘香新时代”书画展等重大会议（活动）取得圆满成功。

（五）夯实“专”的基础。建立专门委员会列席市委全会和重大专题会议、听取市政府通报全市经济社会发展情况等机制，专门委员会每年召开对口联系部门工作会议，畅通委员知情明政渠道。加强专门委员会履职能力建设，修订完善《政协广安市委员会专门委员会通则》，严格落实主席会议成员联系专门委员会、政协常委会听取专门委员会工作汇报等机制，连续三年举办政协委员履职能力提升培训班，健全政协常委年度述职、新任委员履职承诺、表扬优秀履职委员等制度，不断提高工作专业化、规范化、科学化水平。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市专门委员会工作仍然存在一些问题：一是担当作为的精气神不足。部分同志有“船到码头车到站”“松口气、歇歇脚”的思想，敢想敢干、敢闯敢试的心劲、干劲不如以前。二是履职贡献率还不够高。开展调查研究的广度和深度不够，履职成效离党委政府和人民群众的期盼还有差距。三是工作发展不平衡。有的专门委员会、县（市、区）政协工作横向对比、纵向对比均有差距和不足。四是专门委员会干部归属感不强。个别地方政协退职干部工作岗位问题还没有妥善解决。这些问题，需要我们认真研究，全力推动解决。

三、准确把握新时代人民政协工作新使命新要求，推动专门委员会工作再上新台阶

为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，是习近平总书记和党中央赋予人民政协的新使命。我们要紧扣“四个凝聚”要求，以更高站位、更实举措、更强担当，推动专门委员会工作展现新气象、实现新作为。

（一）强化思想引领，在“专”出共识上展现新担当。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续强化、深化党的创新理论武装，深入学习领会中央八项规定精神，推动理论学习走深走实，引导委员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持党对专门委员会工作的全面领导，牢记政治责任，做到坚决听号令、听指挥，确保专门委员会工作正确政治方向。要优化调整委员综合党委力量，充分发挥委员综合党委和专门委员会党支部战斗堡垒和先锋模范作用，确保专门委员会工作始终与党同心同向同行。

（二）聚焦中心大局，在“专”出质量上实现新突破。要聚焦现代化广安建设这一时代课题，充分发挥专门委员会的基础性作用，组织委员开展调查研究、协商议政，提高政协工作服务中心大局的贡献率。要聚焦成渝地区双城经济圈建设、国家战略腹地建设、跨省域深度融合发展、市委“四大战略”实施、“改革增效年”行动等大事要事关键事，找准切口、选准题目，列入年度协商计划，有序组织实施。今年二、三季度要高质量筹备开好“围绕‘五个一体化’推动跨省域深度融合发展”“科学编制全市国民经济和社会发展‘十五五’规划”两次专题议政性常委会会议，市政协各委室、各县（市、区）政协要深入调研、精准建言，为党委政府科学决策提出良谋善策。要坚持“不调研不协商、无准备不建言”，突出以问题导向明确调研方向，实行网络议政与下沉基层、面上调研与专题解剖、实地调研与外出考察相结合，通过深度调研拿出务实管用的真招实招。要认真组织开展专题协商、对口协商、界别协商等各类协商议政活动，统筹委员做好大会发言、提案撰写、反映社情民意信息等工作，提出更多有价值、有份量的意见建议。要健全协商成果转化落实反馈机制，持续跟踪协商成果领导签批、“两办”转送、部门吸纳情况，确保协商成果落地见效。

（三）广泛凝聚人心，在“专”出合力上取得新成果。要始终坚持团结和民主两大主题，最大限度调动一切积极因素，自觉将工作摆到服务全市中心大局中去思考、去安排、去落实，确保履职正对“靶心”，不断汇聚团结奋斗正能量。要加强同各民主党派、工商联、无党派人士合作，支持他们通过政协平台参政议政，加强党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的政治引领，画好最大同心圆。要深入推进委员履职“服务为民”活动，组织界别委员深入基层、企业、院校、院坝，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，为奋力谱写中国式现代化广安新篇章凝聚人心共识、汇聚智慧力量。

（四）坚持守正创新，在“专”出特色上打造新品牌。要在持续擦亮“同心共建现代化四川·广安行动”“联合履行职能、联动助推发展”“有事来协商·广事好商量”等工作品牌基础上，对标省政协“一委一品牌”创建，立足各专门委员会职能定位，打造具有鲜明辨识度的履职品牌，让专门委员会工作有载体、有抓手、有特色。要加强“书香政协”建设，依托市文史书画院、委员读书中心，打造具有广安特色的读书品牌，引领广大委员从读书学习中增加知识储备，厚植人文修养，滋养家国情怀。要加快“智慧政协”建设，搭建智能、高效、实用的委员履职平台，保障广大委员更好履职。

（五）加强自身建设，在“专”出水平上树立新标杆。新时代党和国家事业发展对人民政协及其专门委员会工作提出了新的更高的要求，要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，推动专门委员会工作规范化、高质量、高效率运行。要提高服务保障委员履职的能力水平，围绕委员参加学习培训和知情明政、视察考察调研和协商议政活动、提交提案和建言献策、联系界别群众和传播凝聚共识等方面下足功夫，为委员为国履职、为民尽责创造良好条件。要持续加强作风建设，坚持把稳、严、细、深、实的要求落到实处。要加强专门委员会和机关干部队伍建设，提高政协整体履职水平。