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邻水县政协加强农业保险 助力乡村振兴
作者:汪双明 来源: 发布时间:2018年11月09日 点击数:

近日,邻水县政协委员在农村调查走访时发现,现行的农业保险在应对自然灾害、市场风险时,普遍存在赔付标准低、保险品种少、保障范围窄等问题,从而导致了农民参保积极性不高。据了解,目前各地正在执行的农业保险政策是2009年制定出台的,最高理赔额度是根据当年农作物种植成本计算出来的,多年过去了,保险的理赔额度却还在原地踏步,现行的农业保险政策急待调整完善。对此,县政协及时报送了《关于进一步调整农业保险相关政策的建议》的社情民意信息,引起了有关方面的高度重视。

委员们建议:政府应把农业保险作为一项特殊的准公共物品给予经营性补贴和其他扶持,并负责提供或指定机构经营。各地应成立政策性的农业保险公司,逐步形成以国家的宏观调控来引导农业保险的发展方向,以省级农业保险公司的区域性管理为业务主导,以县乡两级的农业保险公司为经营主体的组织体系。建立农业保险再保险机制,农业保险属于高风险险种,农业保险可持续发展,必须有完善的再保险机制支持,上级政府应该强力推行农业保险再保险制度。从传统散户特点出发设计的农业保险机制亟待改革完善,应从低保障、低水平向保价格、保收益调整,并在“广覆盖”前提下,将新型主体作为农业保险保障的主体。同时,要针对新型主体出台“加强版”险种,优化险种布局、提升赔付标准、纳入更多农产品。各级财政尤其是县级地方财政应安排专项资金,采取“以奖代补”方式支持地方开展特色农产品保险。省级财政部门应根据当年预算安排情况,对地方加快农业产业结构调整,增加农民收入和打造本地农产品特色品牌开展的特色农产品保险,在农民自缴保险和县市提供补助的基础上,通过“以奖代补”的方式予以支持。