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在县政协担任常委的那些日子里
作者:冉从儒 来源:邻水县政协 发布时间:2018年12月28日 点击数:

(一)

不用屈指数,到政协工作也有四个年头了。朋友们戏言的“头发白,到政协”“年龄五十一,工作到政协”在自己身上得到了应验。从职能部门转岗到政协工作,也是从繁忙的事务性工作中转变到了相对清闲,可以动脑筋思考、执笔写作的工作中,这种转变迎合了自己个人的特点。有人说,到政协就是去喝盖碗茶了,多少会有失落感,几年过去了,好像没有这种感觉,相反倒感觉轻松了许多。五十多数的人,闲下来的时候,就与电脑为伍,学会了用电脑写材料,把思考的东西或看到的东西记录下来,已成为到政协后养成的习惯。到政协之前,谈不上对政协有多深的了解,在财政工作的时候,在涉及政协经费时,会接触到政协方面的工作,感受到政协里面人才济济,自己就与政协的主要领导联系,把财政方面的情况在政协主席会上汇报,目的也是想通过政协的作用,让社会了解财政、理解财政、支持财政。这种方式,成为了历史上的首次,也为自己与政协结缘打下了伏笔。

(二)

初到政协,由于担任的是专职常委之职,没有明确在哪个专委会,自然思考的空间很大,涉猎的面就很广,这与自己过去在综合部门干过有着密切的关系。办公室安排在了教科文卫体委,在与专委会同志摆谈中,对我县教育事业发展状况有了更深的了解,在会同他们走访我县学校时,启发了对我县教育尤其是职业教育发展的深层次的思考。做重庆文章,我们的优势在哪里,自己认为除了地域、区位、资源等优势之外,还有一个重要的优势就是劳动力资源。百万人口的大县和农业县,外出务工的人特别多,培养高素质的人才,无疑应是我县加快发展、促进农民收入增加的重要途径。但在对我县职业教育发展情况的调研中,存在的问题是较为突出的,尤其是在各种资源的整合上。在此基础上,形成了《关于我县职业教育发展的思考》的调研文章,调研文章从整合我县职业教育资源(包括师资、培训装备等)、办学方式、教育重点以及发展方向等多个方面进行了思考,并提出了发展建议。此建议意见,不管是否被采纳,至少得到了政协分管领导的充分肯定,也许是巧合,县上研究决定了组建我县职业教育中心,并确定在经开区内划拨土地进行建设。我们预言,我县职业教育在未来的几年内将会得到更好的发展。

(三)

可能是与过去自己长期从事经济工作的原因,对工业强县发展战略有着深刻的理解。做重庆文章是我县经济发展的重头戏,搭建园区平台,招商引企业、做大我县经济总量,无疑是县委政府正确的选择。过去在财政工作的时候,对此有很多的想法,也曾带队到长寿晏家工业园区进行考察。到政协之后,更多思考的是园区建设的成效问题。实际上园区的绩效已成为社会各界关注的热点。基于园区建设对财政投入的过渡依赖,基于我县财政经济状况的不容乐观,自己开始在思考园区的管理体制和机制问题。在走访城南机电园区、高滩产业园区以及九龙农产品加工园区的基础上,形成了《改革和完善园区管理体制、促进园区建设提速增效》的调研文章,提出了以园养园、多个园区合并、合作建园、财政保持相对独立等多个思路和建议,并以财政管理体制的完善为重点,结合我县乡镇发展的实际,提出分类指导、分别对待以调动乡镇理财积极性的调研文章。两篇涉及管理体制改革与完善的调研文章,得到了政协主要领导的高度重视,并以政协党组的名义上报了县委。县委主要领导给予了批示,政府召开了常务会进行研究,并组成了调研组到长寿进行了考察学习。虽然最后涉及到体制方面的问题,没有最后定板,但提到的矛盾和问题也得到了缓解,从不同程度上也引起了高层的关注,政协参政议政的职能得到了发挥。

(四)

实际上,政协参政议政涉猎的领域是很广的。自己亲身经历和耳闻目睹的事情也很多。印象较深的有:一是坛九路的改造的事情,在随同政协领导走访巡查乡镇安全生产时,了解到坛同至九峰段道路问题非常严重、安全隐患很大。为了摸清实情,自己先后走访和调研了坛同、九峰以及交运局,在了解情况的基础上,向县委以社情民意的方式反映了情况,阐述了整治坛九路的必要性,同时也提出了整治道路所需资金的解决办法,引起了县委政府的高度重视,并责成交运局尽快落实项目和资金,加快整治的步伐。道路得到了顺利整治,1200多万元资金全面到位,使我县东西两槽连接的又一通道变成了通途。当年该提案,被政协列为了重点提案来进行督促办理。二是牟家镇政府办公楼搬迁改造的事情。在财政工作时,就了解到该办公楼是危房,很多年过去了,问题一直没有得到解决。在随同政协领导调研时,自己脑海里始终在思考这个问题,在与牟家镇领导交流时,了解了他们的想法后,就动笔起草了《关于牟家镇政府办公楼问题亟待解决》的社情民意信息。不到一个月,政协领导告知,反映的问题已得到解决,并采纳了政协提出的建议意见,安排落实资金120万元,对原三警合一办公楼进行改造,解决镇政府办公楼搬迁的问题。在回访牟家镇政府时,他们对政协工作给予了高度的评价。三是政协参与园区建设项目引进的事情。为了提升我县铸造园区的产品质量,县上准备在园区内建设电镀园区引进相应的项目。基于从排污和环境污染的角度考虑,政协组织人员进行了认真研究,在政府组织的项目通气答疑会上,提出了强烈的反对意见,虽然政府相关人员对此作了诸多解释,但仍然没有形成统一的意见,建设电镀园的事情最后也只能放弃。从这些事例中不难看到政协人参政议政、排民忧、解民怨的一片真情。

(五)

在政协工作,是可以大有作为的。部门工作的经验,为政协开展工作奠定了坚实的基础。关键是要解决好认识的问题和工作的主动性问题。政协工作要有所作为,就要紧紧围绕全县的中心工作来进行。渝邻合作,始终是县委政府非常关注的问题,在经过较长时间的调研的基础上,自已草拟的《加快川渝深度的合作,实现经济快速发展》报告,在县上两会上进行了委员大会交流发言;脱贫攻坚,从乡镇到政协的干部发挥了重要作用,他们知道农村工作和农民的工作该怎么做,能够抓住工作的重点,能够和群众打成一片;返乡创业,政协发挥了联系面广,部门协调容易的特点,为投资者营造了良好的发展环境,起到了沟通党委政府与投资者联系的桥梁作用;招商引资,政协人聚集了社会各界人士,牵线搭桥不遗余力,同时通过视察活动,了解外来企业存在的困难和问题,及时反馈协商解决;经济发展,政协人集群智,每年会提出数百件提案,涉及经济社会发展各个方面,为县委政府决策发挥了参谋助手作用。

(六)

在政协工作,由于任务没有那么重,压力没有那么大,自然自己安排的时间会很多。政协有领导讲,到政协工作要在做好本职工作的同时愉悦心情、健康身体。自己开始利用早上的时间锻炼身体,打打篮球。在锻炼中,对我县篮球运动有了不断的了解,于是在工作闲暇之余,邀约几个爱好篮球运动的朋友,开始策划和组织我县的篮球赛事活动,把着力点放在了推进我县全民健身活动上。这事得到了政协领导的肯定和支持。组织活动需要资金,自己在财政干过,政府解决资金并不是一件容易的事,于是选择了走商家和企业赞助的路子,既把活动搞起来,又宣传了商家和企业,可以达到双赢的效果。这种方式开创了我县群众性体育运动发展的先例,得到了社会各界的充分肯定。“龙腾新世纪杯”“金税杯”“农商银行杯”“天和百货杯”“西城御府杯”“邻商杯”等多项篮球赛事活动,覆盖了青年、中年以及女子篮球领域,使我县篮球运动的赛事活动成为了城区群众性体育开展的常态化活动。县政府的领导对我县篮球运动的开展给予了肯定,并明确要求要把篮球运动作为我县群众性体育的品牌项目来抓,抓出成绩、抓出特色。在涉猎这些活动中,也了解到我县篮球运动发展的基础条件还很差的实际,积极撰写了《加快我县体育场馆建设、促进全民健身活动深入开展》《利用园区闲置资产、建设体育运动场馆》《在龙腾广场建设我县标准篮球场的建议》等提案或社情民意,进一步表达了全县广大篮球爱好者的心声。

(七)

政协工作的四个年头并不长,但政协参政议政、民主协商与监督,所做的事情还真不少,并且这些事情还在不断的延续下去。

回忆总是有滋有味的。市政协安排布置了撰写一些过去事情的文章,定名为《即将逝去的记忆》。自己在思考,也在选择。最后撰写了《记忆中的广安钢铁公司》,被收录到该书的第一册中。那是因为自己过去工作与广安钢铁公司接触很多,钢铁公司不仅是我县的重要企业,在广安也是唯一的钢铁企业。在政协工作,只要认真思考、认真做事,总会感到它的甜蜜的“味道”。离退休还有几年的时间,虽谈不上发挥什么余热,但能够找准定位,努力去做好每件事,也是其乐无穷的。