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找准工作抓手 增添工作活力
作者:刘长安 来源:市政协办公室 点击数:

“抓手”是近几年出现频率较高的新词之一,目前尚未被《现代汉语词典》收入。其原义是指人手可以把持(抓握)的部位,只要把手“抓”在上面,人便有了依托,有了凭借,如果没有“抓手”,某些活动和工作就无法开展。比如,买电视机,纸箱上有“抓手”;乘公共汽车,车厢里有“抓手”;包装后的商品和礼品,都有“抓手”;各种机械和工具,没有“抓手”,人就无法操控。

当前,“抓手”一词的使用频率越来越高,但它的使用在语体分布上有一定局限,活跃在政治文本和新闻报道中,主要指一个地区、一个部门的重要工作、中心任务等,在个性化写作(包括网络写作)中使用极少。它在党报党刊上频频露脸,但在文学作品中却十分鲜见。“抓手”一词的含义不够确定,有时是重要工作、重要举措的意思,有时只是一般的工作途径、方法、契机、手段、凭借、载体等含义,有时又指突破口、切入点。本文的抓手,就是指工作的突破口、切入点。

人民政协工作涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个方面,千头万绪,应该从哪里着手?俗话说:牵牛要抓住牛鼻子。这个牛鼻子就是通常说的工作抓手。沧海横流,方显英雄本色;仰望星空,才知深邃莫测。谁能在错综复杂的政协工作中找准抓手,谁就能掌握主动和先机,显示出高屋建瓴、棋高一着的“本色”,从而增添政协工作活力,开创政协工作新局面,树立起人民政协的良好形象。

广安市政协近年来特别注重找准工作抓手,以抓手推动政协整体工作,起到了以点带面、纲举目张的作用,从而亮点纷呈,受到领导肯定和社会好评。

那么,怎样才能找准工作抓手呢?根据多年政协工作实践和近年来工作开展情况,笔者认为,应从以下四方面着手。

一、从服务中心中寻找抓手

人民政协工作只有把准政协性质定位,始终坚持党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里的原则,才能保持正确的政治方向,争取党委的重视和领导。由于每年的党委中心工作不同,因此,政协工作抓手也不是一成不变的,而是要及时调整,紧跟党委的中心工作。比如,2017年,中共四川省委作出了“绿化全川”的战略部署,中共广安市委根据这一部署,将2017年确定为“环保建设年”,广安市政协紧扣党政中心工作,在全市政协系统齐心协力开展“我为‘环保年’添光彩”活动。找准工作抓手后,市政协领导分别组织政协相关同志专程赴省财政厅、林业厅、农业厅、环保厅、水利厅、住建厅、国土资源厅、重庆市交委、重庆长安集团等单位汇报、对接、协调工作,争取资金、项目支持华蓥山旅游开发和市政协联系县工作。率先投身绿化广安行动,在第45个世界森林日,组织全体市政协委员和政协机关干部在华蓥山开展义务植树活动,掀起了“绿化华蓥山”的热潮。

与此同时,将“洁净水”行动作为履职重点,不仅号召全体政协委员积极投身“洁净水”行动,而且积极开展全市乡镇污水处理厂(站)及垃圾处理厂(站)建设运营、重点小流域污染治理等调研活动,组织委员对全市“洁净水”行动、重大水利工程建设进行专项视察,形成的《关于全市乡镇污水处理及垃圾处理情况的调研报告》《关于全市重点小流域污染治理情况的调研报告》,得到市委、市政府主要领导批示。反映的《关于不将垃圾转运车辆纳入超限运输车辆治理的建议》等社情民意信息,得到省级相关部门高度重视。中央环保督查部署后,市政协强化民主监督职能,迅速组建3个督查组,采取明查与暗访相结合、日常巡查与突击检查相结合、工作日检查与节假日检查相结合的方式,不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场,对邻水县工矿企业、农业农村面源污染、“河长制”落实情况、畜禽养殖污染、水资源保护、污水处理厂(站)和垃圾处理厂(站)建设与运营情况开展了1个月的拉网式督查,交办突出问题200余个,提出整改意见300余条,并坚持回头督查督办。通过督办整改,邻水人民的生存、生活、生产、生态环境得到极大改善。

 

二、从领导指示中寻找抓手

党委主要领导对政协工作的指示,实质就是给政协工作指明前进方向,往往是政协一个阶段的重点工作。政协也只有不折不扣落实党委主要领导的指示,才能找准定位,精准发力,工作才能出彩出新出亮点。省委十一届三次全会作出了“四向拓展、全域开放”战略布局,广安市委五届六次全会把开放合作作为推进高质量发展、建设美丽繁荣和谐广安的关键之举。市政协按照市委书记李建勤的指示要求,充分发挥政协联系面广、渠道畅通、智力密集、资源富集的优势,树立更加开明开放的理念,以更大的气魄担当作为,认真筹备开展“深圳市行业商(协)会、工商界人士广安行”活动。2018年12月11日,市政协主席肖雷率队,在深圳市政协举行了广安市招商推介会,来自深圳市的部分行业商(协)会领导和企业家50余人参加,深圳市政协常务副主席刘润华和部分市政协老领导参加座谈。将一个招商推介会放在深圳市政协召开,这是深圳市政协成立以来的首次。推介会上,企业家们踊跃发言,达成了“发展是永恒的主题,合作是成功的基石,双赢是共同的愿望”的共识,纷纷表示要投入到广安的建设大潮中。刘润华说,广安是邓小平的故里,深圳市政协党组和戴北方主席高度重视此次和广安市政协共同举办的招商推介会,支持广安发展是深圳市义不容辞的责任。人民政协网对此次活动进行了及时报道。李建勤也对推介活动给予高度评价,作出了“工作实、有成效。望继续抓,促项目落地”的指示。根据这一指示,为进一步筹备好“深圳市行业商(协)会、工商界人士广安行”系列活动,确保活动达到预期目的,今年2月22日,肖雷带队又专程到深圳市拜访了深圳市政协主席戴北方,副主席刘润华、张晓莉等领导,受到了对方的热情接待。拜访座谈会上,肖雷说,市政协受市委委托,拟于7-8月举办“深圳市行业商(协)会、工商界人士广安行”系列活动,恳请深圳市政协届时组织企业家到广安参加相关活动,盛情邀请戴北方等深圳市政协领导到广安考察,传经送宝。戴北方等深圳市政协领导表示,广安是小平同志的家乡,深圳是小平同志在南海边划了一个圈后才得到迅猛发展,得益于小平的改革开放政策。广安举办的“深圳市行业商(协)会、工商界人士广安行”系列活动,深圳市政协一定尽全力支持,按照要求组织有实力、有影响、有意愿的企业家届时参加,并支持他们在考察后投资兴业,为广安的产业发展做出贡献。

为进一步形成开放合作新格局,市政协积极和上海市静安区政协缔结友好关系,在静安区政协的支持帮助下,目前正在筹办“上海(静安区)企业家广安行”活动。还主动走出去,与福建省厦门市、广东省珠海市和汕头市、北京市海淀区、上海市杨浦区、江苏省常州市和苏州市等地交流合作,争取、推动、促成更多的企业家到广安考察投资,落地创业兴业。进一步健全工作交流机制,拓展对外联络交流渠道,加强与省内外市州政协的联络,缔结友好关系,广泛开展多层次、宽领域的交流合作,既宣传广安、推介广安、牵线搭桥,为招商引资作贡献,又学习借鉴各地的好经验和好做法,为全市推进高质量发展贡献政协力量。全力支持民主党派发挥“直通车”作用,积极向上争取更多的项目、政策、资金支持广安发展。进一步加强商会工作,不断扩大组织覆盖面,推动各地商会在招商引资、回引创业工作中发挥重要作用、成为重要力量。

三、从民生改善中寻找抓手

民生无小事,枝叶总关情。党的十八大以来,习近平总书记就保障和改善民生作出了一系列重要论述。2012年12月29日至30日,他在河北阜平看望慰问困难群众时强调:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。”2018年2月14日,他在2018年春节团拜会上的讲话时指出:“国家富强,民族复兴,最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。千家万户都好,国家才能好,民族才能好。”2018年6月12日至14日,他在山东考察时又强调:“民之所盼,政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。做民生工作,首先要有为民情怀。要多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。

市政协认真贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,从2017年换届后连续两年在全市政协系统开展“我为脱贫奔康出份力”活动。高规格建立健全脱贫攻坚领导小组,选派机关优秀干部到联系贫困村担任第一书记,组建工作组蹲点指导,开展全覆盖专项督导。市政协主席会议成员及政协机关积极为11个联系贫困村协调资金、捐款捐物,按照“五个一批”的要求点对点、面对面、心连心落实帮扶措施,扶真贫、真扶贫。从2017年第四季度起,根据市委安排,组织9个专委会副主任全身心参与脱贫攻坚工作督查督导,推动脱贫攻坚各项工作落地落实。市政协脱贫攻坚工作得到省政协脱贫攻坚调研督导组的高度肯定和赞扬。

充分发挥政协委员的主体作用,积极开展“委员帮户”活动,组织委员每人联系帮扶1—3户贫困户。近两年来,全市各级政协委员联系贫困户3000余户、贫困村80余个,为贫困村、贫困户捐款2972万元,协调社会资金9900万元,为贫困村新修(改建、硬化)公路386.8公里,新修(整修)山坪塘42口、桥梁32座,发展致富产业10000余亩。

在脱贫攻坚伟大事业中,广大政协委员和政协机关干部用真诚奉献和无私大爱诠释了履职为民的赤诚情怀,涌现出了许多先进典型。华蓥市政协机关干部周明川,生前一心扑在扶贫事业上,不仅协调筹集项目资金300多万元,夜以继日为联系贫困村改善基础设施、发展致富产业,而且还主动为该村协调49户征地拆迁户签订协议,确保了港前大道大坡老村段建设如期开工。周明川终因积劳成疾,倒在了脱贫攻坚第一线,用生命铺就了老百姓的脱贫致富之路,先后被中共华蓥市委、中共广安市委追授为“优秀共产党员”。

充分发挥政协联系面广的优势,引导全市各级工商联、异地商会、行业协会、民营企业,大力开展“百企帮百村”活动。全市395家企业与373个贫困村签订了帮扶共建协议,1923名非公经济人士定点帮扶贫困户3867户,为贫困村、贫困户投入产业扶贫资金1.63亿元、商贸扶贫资金4622万元、智力扶贫资金1013万元,其他帮扶资金320万元,捐资6051万元,开展就业帮扶近万人次、各类培训11万人次。市工商联(总商会)被省扶贫移民局等部门表扬为全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进单位。

四、从思路创新中寻找抓手

思路决定出路,创新是前进动力。只有思路创新,才能激发政协工作的内生动力。对于创新的必要性、重要性,习近平总书记有非常深刻的论述。2017年10月18日,他在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出:“世界每时每刻都在发生变化,中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代,不断认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”

为推进人民政协理论创新、实践创新,2018年初,市政协在谋划全年工作安排时,综合考虑党中央“不忘初心、牢记使命”的顶层设计和省委“重整行装再出发”的总体要求,创新思路,通过反复酝酿思考,找准了新的工作抓手,决定将二者紧密地结合起来,在全市政协系统开展“不忘初心、牢记使命”暨“重整行装再出发·追梦圆梦新时代”主题教育实践活动。为将这一活动做实做好,开展得有声有色,市政协不断寻找载体,充实活动内容,打出了一系列漂亮的“组合拳”,收到了良好的社会效果。

从去年8月起,市政协组织全体委员和部分政协干部,分期分批到上海、浙江等党的诞生地,重温党的初心和使命;重走江西、四川、贵州、陕西等地的红军长征路,接受革命传统和理想信念教育;考察广东、江苏、福建等改革开放前沿城市,感受改革开放伟大成就,感受革命先烈抛头颅洒热血换来的富裕幸福生活,探寻推进地方经济社会发展“真经”;举办纪念改革开放40周年暨“重走长征路·建功新时代”知识竞赛,在全市政协系统掀起了学习党史、革命史、人民政协史、改革开放史、四川和广安跨越发展史的热潮;组织撰写心得体会、考察报告,集中展示活动成果。通过缅怀先辈先烈和现场考察的实践体验,通过撰写心得体会和知识竞赛的集中检阅,广大政协委员、政协干部思想灵魂得到再洗礼,革命传统得到再弘扬,理想信念得到再坚定,履职能力和服务水平得到再提升。