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让乡村“靓”起来
作者:陈超 刘伟 来源: 发布时间:2019年05月07日 点击数:

3月20日,邻水县政协召开全县人居环境治理工作推进会,就进一步加大农村人居环境治理,建设美丽繁荣和谐邻水再动员、再部署,这是邻水县委、政府采纳政协建议,加强农村人居环境改善又一举措。

“邻水地处山山两槽,全县10万人口中有80%的人口在农村,农村人居环境改善成为了该县推进乡村振兴的一个重要内容,也成为了县政协今年的履职重点”。县政协主席冯永斌告诉笔者,今年以来,县政协通过调查研究、协商议政、委员提案等多种形式,建真言、献良策,出实招,引导和动员社会各界全力投身生态文明建设,作出了积极贡献,让邻水乡村“靓”起来了。

“五建议”——让农民群众享受城市生活

3月13日,邻水县政协向县委报送了《关于进一步改善我县农村人居环境的调查与建议》的调研报告,报告充分肯定了全县农村人居环境治理取得的成绩,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,并针对问题提出了五个方面对策措施,建议引起了县委、政府及有关方面的高度重视。

委员们建议:按照村庄清洁行动要求,参照国家、省、市的做法,尽快成立以县长任组长、相关分管领导为副组长、有关部门负责同志为成员的邻水县农村人居环境治理工作领导小组,领导小组下设推进办,并从发改、住建、环保、财政、卫生等部门抽调人员集中办公,负责整个工作和统筹、协调和联系指导,参照省市相关规定,尽快制定邻水农村人居环境治理三年行动计划,并依照规划,出台《邻水县农村人居环境治理工作实施意见》,提出具体措施,推进全县农村人居环境提升。按照“先行先试、以点带面、逐步推进”的原则,既考虑现有财力、物力,又考虑工作实效,建议在原区所地的大镇和贫困村社先试点示范,力争三年内全部推进。加大资金投入,抓好项目整合,将所有涉及农村人居环境改善的项目资金统筹安排,统一打捆使用,统一组织实施,从而减轻本级财政的压力,提高治理成效。

以此同时,委员们还呼吁,要强化宣传教育、建立长效机制。采取群众喜闻乐见的方式,加大农村人居环境的宣传教育力度,增强群众的主体参与意识、环境意识、健康意识,养成良好的生活习惯。积极推行“以奖促治”“以奖代补”的办法,充分调动农民群众自觉参与的积极性和主动性,同时,通过制度机制建立完善,实现农村人居环境提升工作长效化。委员们希望县委政府将农村人居环境治理工作纳入各级各部门目标考核内容,促进各级各部门真正从思想上紧起来,从行动上快起来,从责任上担起来,坚定信心,振奋精神,坚决打赢农村人居环境这场攻坚战,真正让广大农民群众享受城市生活。

“季协商”——打造美丽幸福新村升级版

3月16日上午,邻水县政协在三楼会议室召开季度协商座谈会,围绕“改善农村人居环境,建设美丽幸福新村”这一课题协商建言。

推进农村人居环境改善,建设美丽幸福新村是邻水县政协今年15个协商课题之一。为了提高协商建言质量,座谈会前,县政协人资环委组成专题调研组进行深入调研,形成了专题报告和发言材料。从调查的情况来看,该县农村人居环境治理总体呈现出“高位推动格局已经形成,上下联动机制初步建立,项目建设步伐明显加快,长效管理机制逐步建立,人居环境提升成效明显”的良好态势。但同时也存在着思想认识滞后、工作措施乏力、责任落实不够到位、经费保障严重不足等问题。

“要加快推进村庄规划编制全覆盖,突出乡村建设特点,促进人与自然和谐发展”;“要注重加强部门协作,加强统筹协调,整合各种资源,在形成工作合力上下功夫”;“要坚持市场化思路,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制”;“要切实发挥农民主体作用,通过建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,动员村民投身美丽家园建设,保障村民决策权、参与权、监督权,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性,会上,委员们踊跃发言,提出了一个又一个“金点子”。 
  “委员们的建议为推进农村人居环境治理工作提供了有效措施和具体方法,相关部门要认真吸收采纳政协建议,着力抓好工作落实,全面提升村容村貌”。会上,县政府分管领导表示:接下来,要着力抓好“厕所革命”,有序推进垃圾处理,梯次开展污水治理,加快绿色农业发展,持续抓好我县农村人居环境整治,不断提升群众生活品质,着力打造美丽幸福新村升级版。

“回头看”——筑牢长江上游生态屏障

3月23日,邻水县政协主席冯永斌带领主席会议成员,对《关于加强御临河、大洪河生态修复保护工作的建议》等3件涉及生态环境建设的重点提案办理情况进行“回头看”,并与相关部门进行协商座谈,进一步提出意见建议。

“邻水县是山峡库区水质直接影响区,流域环境质量的好坏不仅直接影响长江水质安全,更直接关系到长江上游生态屏障建设”。县政协主席冯永斌说,十届县政协换届以来,委员们给予了高度关注。在三次全会期间,人资环委谭佳玉、刘大开、陈华洲等委员提交了《关于加强御临河、大洪河生态修复保护工作的建议》等涉及生态环境建设的3件提案,县政协均列为重点提案转交政府办理,并由县政协主要领导领衔督办。

针对御临河、大洪河水质污染反弹现象,特别是“两河”流域周边畜禽养殖污染严重问题,委员们通过深入调研后建议:要高度重视“两河”流域生态修复保护工作,集中开展准限区畜禽养殖污染整治,大力推进大洪河库区餐饮污染治理和御临河河道清理,全面实施“洁净水”行动,加快乡镇污水处理厂建设,加强高标准农田建设、饮用水源保护、工矿废弃地复垦等工作。这些提案建议,得到了县委政府及有关方面的积极回应,并取得了初步成效。

在督办现场,县政府分管领导表示,虽然我们在加强生态环境建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但按上级要要求还有很多工作要做,我们一定要以这次督查为契机,督促相关部门认真履行岗位职责,强化日常监管,加大治理力度,按质按量完成全面治理任务,为筑牢长江上游生态屏障作出积极贡献。