您好,欢迎访问广安市政协网站!
您的位置: 首页  —  理论研究  —  加强组织领导 发挥界别协商作用
加强组织领导 发挥界别协商作用
作者:官剑 来源:前锋区政协 点击数:

界别是人民政协与广大人民群众的联系纽带。政协组织要注重发挥人民政协的界别优势,加强界别小组建设,积极探索开展界别小组履职新方法、新途径,充分调动各界别开展协商民主的积极性和主动性,密切联系群众,灵活协商形式,丰富协商内容,促进社会各界有序政治参与,发挥好人民政协协商民主的主渠道作用。

一、发挥界别委员的专业优势

界别是委员行使民主权利的平台,也是人民政协密切联系群众的纽带。人民政协通过界别这一平台,既能组织委员围绕经济社会发展中的一些综合性、全局性、前瞻性问题深入开展调研、多方咨询论证,为党和政府的科学决策提供重要参考。又能够发挥界别委员的专业优势,充分反映各界别群众的意见和建议,扩大社会各界有序政治参与的覆盖面,确保收集和反映意见的真实性、全面性。组织开展好界别协商,把委员的“精英民主”和广大界别群众的“草根民主”充分结合,实现各界别群众有序参与,提高党委政府决策的科学化水平,增强人民群众对决策的信赖和支持,凝聚经济社会发展合力,齐力推动区域经济跨越发展。

二、强化界别协商的组织领导

政协组织要切实把加强界别建设、活跃界别协商纳入政协工作的重要议事日程,加强对界别工作的研究部署和具体指导,积极探索推动界别协商的现实方法和途径,努力使人民政协协商民主的各个环节,都能反映界别群众的意见和要求。一是政协领导班子成员要根据分工,牵头联系相关界别,及时了解界别活动情况,指导和推动界别开展工作。政协专委会根据自身特长和专业性质,分工联系相关界别,积极为界别开展协商活动创造条件、提供保障、搞好服务。二是要加强界别组织建设,选拔好界别活动的组织者,搭建好界别委员队伍,增强界别活动的生机与活力。三是要加大对界别工作的研究和宣传力度,不断总结探索发挥界别优势的好经验、好做法,努力营造开展界别协商工作的良好氛围。四是要结合界别委员的特点,积极开展各种学习培训活动,鼓励委员以界别代表的身份发表意见、提出建议,真实反映所联系界别群众的意愿和呼声,强化委员的责任意识和界别群众的代表意识

三、拓宽界别委员的履职平台

发挥界别优势,彰显界别在协商民主中的重要作用,必须充分利用、不断拓宽界别履职的平台。一是坚持在政协履行职能的基础性、经常性工作中,充分发挥界别的整体优势,善于在政协的重要工作、重大活动中,发挥界别的特殊作用。政协例会是协商民主的重要形式,也是界别履职的重要途径,要在政协全委会、常委会等例会中突出界别的地位和作用。会前组织各界别委员根据自身特长和优势,围绕会议议题深入调研、摸清实情、充分协商,以界别的名义向大会提交协商意见、提出提案、反映社情民意信息等。二是根据界别组成,以本界别共同关心、专业性强的问题为专题,组织开展以界别委员或相关界别委员为主体的调研视察等履职活动,引导界别委员就共同关心的问题深入协商讨论,形成共识,并以政协组织的名义向党委政府提交协商意见。三是灵活形式,组织开展委员与界别群众互动协商活动,深入企业、社区、村组,倾听群众意见,及时协调关系、化解矛盾。针对群众反映强烈,涉及面广、不易解决的问题,积极与群众面对面协商沟通,既要掌握政策原则,做好宣传解释,理顺情绪;又要听取群众合理诉求和建议,向政协组织及相关部门反馈并及时作出回应,消除群众误解,避免矛盾升级。

四、完善界别协商的保障机制

界别协商的优势能不能发挥好,制度是保证,机制是关键。要在推进人民政协协商民主制度化、规范化、程序化建设的过程中,要建立健全发挥界别优势和作用的工作制度,用规范的制度和健全的机制保障界别作用有效得到发挥。一是建立健全界别协商活动组织管理制度,如建立政协领导班子成员分工联系指导界别协商制度,加强对界别协商工作的领导和指导。建立完善界别召集人制度,推荐选拔各界别中威望较高、组织能力强,并且富有责任心的政协委员担任界别召集人,牵头协调本界别的相关工作和协商活动。二是制定《界别协商工作条例》《界别工作办法》等,建立完善界别协商活动的系列机制,加强规范管理,确保界别协商活泼有序地开展。三是建立激励机制,对工作活跃富有成效的界别,对参与界别协商积极的政协委员,对优秀的界别协商意见等给予表彰奖励,充分调动界别、委员开展界别协商活动的积极性、自觉性和主动性,为推动人民政协协商民主发展增强源动力,务实发挥协商民主主渠道作用。