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练强“四专”本领 发挥专门作用
作者:范东 来源:岳池县政协 点击数:

习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上提出“人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排”的总体论述与要求,充分说明各级政协必须也只有在“专”字上狠下功夫,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,牢牢把握团结和民主两大主题,才能切实发挥好政协专门协商机构作用。

履行“专事”能力,充分凝聚政协魂。一是要站好位。习总书记把推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用,作为新时代的新方位新使命,为政协立足新方位、找准新坐标、展现新作为,指明了努力方向。政协系统要提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想统一到上级党委决策部署上来,坚定扛起各项攻坚任务政治责任,充分发挥政协组织的优势,坚持双向发力,认真落实各项工作要求,在各项攻坚决战决胜中贡献政协力量。二是要履好职。政协不是权力机关,不是决策机构,也不是协商主体,而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,具有独特的话语权和影响力。政协要在坚持党对政协工作的全面领导的前提下,着力打造重要协商渠道和专门协商机构,充分履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能,时时聚焦大事、紧盯难事、关注实事,始终从事以协商为主责主业的专门工作,主动加强与政党、人大、政府、人民团体、基层组织、社会组织联系,始终把协商民主贯穿履行职能的全过程和各方面,主动发现问题,提出建设性建议,积极促进各方形成共识。三是要尽好责。政协要善于发挥“懂政协、会协商、善议政”重要作用,要坚持想党政所想、急群众所急,特别是党和政府在改革“啃硬骨头”、发展“解难题”、稳定“涉险滩”、打好“攻坚战”时,主动请缨,齐心协力,充分发挥政协位置超脱、人才密集、联系面广、包容性大、专业性强的特殊优势,找真问题、提真建议、搞真监督,重要的协商议政履职成果通过专项调研(监督)报告、提案、建议案等形式,专报党和政府及有关部门,助推党和政府科学决策、有效施策。

提高“专题”质量,充分干好政协事。一是要布好局。政协党组要在党委领导下,认真制定年度协商计划,确定专题议政性常务委员会会议议题、专题协商会议题及其他协商形式的重要议题,坚持做到协商议题和协商形式相匹配,通过政协组织的特定程序形成工作方案,做到有计划、有题目、有载体、有成效。二是要选好题。政协的协商议题要结合各级党委重大决策、党风廉政建设与反腐败工作以及行政区划调整后涉及乡镇运行、乡村振兴人才队伍建设、文化旅游产业发展、民生工程项目、重要发展中心建设、争创示范区建设、“PPP”项目建设实施等当前重要工作制定和细化内容,每个议题要确定具体协商形式,落实具体承办单位,细化具体时限、内容和要求,并以党委行文印发至下级党委政府与部门,及时就协商议题开展专题调研。三是要开好头。实现开门红既是党委政府对一年工作提出的总要求,也是政协关注努力的方向,政协要紧跟党委政府安排,及时组织安排好今年的各项调研监督的重点工作。针对今年特殊情况和战略机遇,各级政协要主动积极作为,全力号召政协委员围绕疫情防控、复工复产复学、推进成渝双城经济圈示范县建设等重点工作积极撰写提案和专项调研报告,为打赢疫情阻击战、推动企业加快复活、确保经济平稳发展与人民身心健康贡献政协智慧和力量。

选优“专业”主体,充分讲好政协话。一是要把好关口。孔子说:“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”所以,各级政协对政协委员的推荐考察,要坚持讲“质量”而不是“数量”,坚持靠的是真知灼见而不是头衔职位,认真考察选出在本界别中有代表性、有社会影响和参政议政能力的各界“精英”纳入政协委员,做到现有各界别的政协委员基本上都是各行各业各界的高级知识分子、高级管理人员、中高层领导干部和企业家,都是某一方面的行家里手和专业人士,都是各行各业具有代表性的优秀人才,他们的意见能够充分体现人民群众的意愿,能够超脱部门利益局限、反映专业程度,促进广大人民群众的意志得到实现。二是要抓好教育。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,加强思想政治引领和广泛凝聚共识作为中心环节,建立健全学习座谈会、谈心谈话、走访看望委员制度,深化主题教育成果,教育引导政协委员增强责任担当,认真学习专业知识,准确把握方式方法,树立协商理念,遵守协商规则,培育专业的协商能力和协商精神,不断增进政治认同、思想认同和情感认同,全面增强履职本领。三是要树好形象。坚定以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,不断提升政协委员履职能力,引导政协委员在关键时期要站得出来、危难时期要豁得出去,充分体现政协委员的担当与作为,展示政协委员的良好形象与素质。像今年重大疫情发生后,经济界、医卫界、教育界、文艺界、企业界等政协委员始终坚守在战疫防疫第一线,吃苦在前、冲锋在前,谱曲传递正能量,民营企业家积极组织并带头捐款捐物调资,做好保障全县民生供应及各类防疫物质准备,充分展现了政协委员的专业水平与专业精神。

抓好“专职”队伍,充分做好政协人。一是要正确用人导向。“为政之要,莫先于用人。”政治路线确定以后,干部就是决定因素。政协要针对人民政协协商履职活动的政治性、政策性、专业性较强原则,以及政协机关和专委会是服务委员履职的办事机构的现实需要,充分发挥好政协机关和政协专委会基础性作用,坚决摒弃政协机关及专委会是养老机构的传统观念,坚持树立职业化、专业化、现代化的用人导向,对进入政协机关和专委会的人员要严格把关考核,确保机关和专委会干部讲政治、重服务、善协调、会做实。坚持在乡镇部门基层选调年青优秀公务员充实机关队伍,在因工作需要调整回来的干部队伍中考察年富力强、有专业技能、讲实干奉献的领导干部充实各专委会。二是要打造“五型”机关。政协要按照打造学习型、专业型、务实型、创新型、节约型“五型”机关及专委的要求,完善相关制度,明确职责任务,压实责任重担,树立典型激励,实行以老带新,努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质的专职干部队伍。只有坚决克服队伍建设中管理上软、组织上散、工作上松的现象,不断提高整个干部队伍的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力以及创新创造能力,不断提升整个队伍的政治素质、业务素质以及品德修养,才能更好展现新时代政协良好形象,为加强和改进人民政协工作提供坚强可靠的组织保证。三是要善于创新创造。始终立足工作大局,围绕党委目标任务、中心工作、民生项目等抓好主责主业,在协商上、形式上、监督上勇于创新创造,充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,“专”出质量和水平。第一时间传达学习党委重要会议精神,坚定不移贯彻落实党委决策部署,坚持请示报告制度,重要工作主动向党委请示,重大活动积极邀请党政领导参加,履职成果及时向党委报送,努力将县委的决策部署贯穿于各项工作之中,及时为党委政府排忧解难。在处理重大问题上,各级政协机关和专委会干部要始终以负责在前、行动在前的精神风貌,与人民群众战斗在一起,尽可能地创造各种条件,积极组织政协委员履职尽责,开展各项工作调研监督,勠力同心,众志成城,用实际行动助力于打赢疫情防控攻坚战和服务于经济社会发展。